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嚴(yán)把特種設(shè)備安全的三個(gè)要素

      筆者長(zhǎng)期在特種設(shè)備安全監(jiān)察一線工作,對(duì)使用單位的特種設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行了深入地調(diào)查,從中發(fā)現(xiàn)有些問題較為突出:一是部分私營(yíng)企業(yè)老板安全意識(shí)差,過分追求經(jīng)濟(jì)利益,不愿對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行成本投入。二是部分特種設(shè)備操作人員對(duì)安全技術(shù)規(guī)程不熟悉,基本原理不懂,安全操作更無(wú)從談起。三是特種設(shè)備陳舊老化使用的增多,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成潛在的威脅。四是安全管理制度不規(guī)范,違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重。五是安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)不完善,依然留有死角。針對(duì)以上存在的突出問題,必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,才能建立和諧的社會(huì),必須注意掌握以下幾點(diǎn):
避免事故預(yù)防為主
      從特種設(shè)備發(fā)生事故的教訓(xùn)來分析,特種設(shè)備安全歸屬技術(shù)系統(tǒng)。遏制特種設(shè)備事故發(fā)生,應(yīng)從三方面入手。
      第一,許多安全事故在本質(zhì)上都是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),可以采取三大對(duì)策預(yù)防避免。首先是設(shè)備質(zhì)量技術(shù)對(duì)策,即通過增加安全投入來實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;其次是培訓(xùn)教育對(duì)策,特種崗位的操作人員要進(jìn)行定期安全培訓(xùn)教育,讓他們意識(shí)到職責(zé)是什么,責(zé)任在哪里,進(jìn)而在行為規(guī)范上約束自己;最后是管理對(duì)策。一方面政府職能部門要進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)管;另一方面企業(yè)自身要建立一套行之有效的防控制度。 
      第二,使用單位的應(yīng)急預(yù)案不能紙上談兵,應(yīng)急預(yù)案首先要有應(yīng)急計(jì)劃,其次要明確應(yīng)包括系統(tǒng)組織的建立,事先要有周密的組織,包括現(xiàn)場(chǎng)如何處理,人員如何疏散。目前的最大問題是有案不預(yù),不少預(yù)案多是書面設(shè)想,基本沒有實(shí)際操作,起不到應(yīng)有的作用。
      第三,使用單位法人代表應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全也是一種生產(chǎn)力。成本投入是肯定的,但安全也是一種生產(chǎn)力,這種投入是有效益的,體現(xiàn)在杜絕事故,減少損失。從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,“事故預(yù)防的投入產(chǎn)生比”高于“事后懲戒產(chǎn)生比”;其次,這種投入增值作用明顯,能提高特種設(shè)備作業(yè)人員的工作效率。


安全素質(zhì)至關(guān)重要
      現(xiàn)在很多安全事故都是思想不重視造成的。安全生產(chǎn)的靈魂是安全文化,而安全文化的核心是人的安全素質(zhì),尤其是管理者的安全素質(zhì),因?yàn)樗麄兤鹬喈?dāng)關(guān)鍵的作用。一是要擺正自身的位置,搞好安全工作做人的工作是前提。管理者是教育行為的主體,就應(yīng)該對(duì)操作人員進(jìn)行教育引導(dǎo)、鼓勵(lì)、發(fā)揮潛在的能動(dòng)性。二是深入現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手資料,是做好人的根本要求,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,我們要把教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人和尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人結(jié)合起來。三是確保安全促進(jìn)和諧社會(huì)是做好人的工作的根本目的。即要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人,又做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,鮮明地體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本,建立和諧社會(huì)的基本理念。

整改措施必須到位
      特種設(shè)備使用單位只要加強(qiáng)防范,把每一項(xiàng)安全措施和安全技術(shù)規(guī)程真正落到實(shí)處,就會(huì)杜絕事故的發(fā)生。我縣特種設(shè)備安全基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差,安全隱患大量存在,安全防范就顯得更加必要。然而,一些企業(yè)抱著僥幸心理,對(duì)政府職能部門查出的隱患視而不見,甚至對(duì)限期整改、依法查封、停產(chǎn)、停業(yè)整頓指令書也置若罔聞,并不采取有效的整改措施,消除隱患。由此看出,關(guān)鍵是企業(yè)要真正重視起來,在日常工作中應(yīng)建立日檢、周檢、月檢制度,才能做到每道工序,每個(gè)環(huán)節(jié)都不留死角,只有這樣才能真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立和諧社會(huì)。



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