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電梯應(yīng)該如何監(jiān)管

 《特種設(shè)備法》頒布,其中明確電梯制造廠對安裝保養(yǎng)負(fù)責(zé)。安裝由于電梯是半成品出廠,世界各國都采用廠家安裝或授權(quán)安裝。但日常維護(hù)保養(yǎng),也由廠家授權(quán)。明年真正實施時將會出現(xiàn)非常大的爭議和問題。

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    首先,無論是發(fā)達(dá)的歐美國家還是發(fā)展中國家,沒有這樣的規(guī)定,此規(guī)定將帶來以下諸多問題:
 
    廠家或廠家授權(quán)維護(hù)保養(yǎng),使各廠家對保養(yǎng)形成壟斷,無論在價格或服務(wù)質(zhì)量上由于具有唯一性,使得業(yè)主沒有選擇權(quán)違反了公平交易。
 
    由于覆蓋面大,廠家?guī)缀醪荒茏约鹤鼍S護(hù),但授權(quán)的權(quán)力使廠家的決策人變得至關(guān)重要,最后,一部分廠家授權(quán)人將成為眾多維護(hù)公司爭取的對象,而這種爭取很多一部分將變成交易。
 
    政府監(jiān)管力度不夠,又不愿承擔(dān)責(zé)任,所以將責(zé)任推卸給廠家,但對使用方來講卻成了受害者。
 
    實際上各地出臺的保養(yǎng)費最低限價都不能從根本上解決問題。因為保養(yǎng)本身是市場行為。政府應(yīng)該管的是保養(yǎng)質(zhì)量而不是價格。你確定一個保養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不用管它價格,這就好比飯店的一碗飯,你告訴他賣家不能低于五元不如告訴他不能低于一兩。那么不低于一兩的成本是三元,你賣4元5元是市場定的。那么電梯保養(yǎng)應(yīng)不應(yīng)該讓它成為市場行為怎么市場化。
 
    實際上現(xiàn)在70%以上電梯由專業(yè)公司來服務(wù)而不是由廠家來做,電梯維護(hù)保養(yǎng)對于電梯90%是通用的,各廠家產(chǎn)品無特殊保養(yǎng)要求。那么如果市場化(目前就是市場化)維保公司有什么困難?最大的困難只有一個,廠家的主要配件銷售。政府應(yīng)該建立一個廠家配件銷售平臺,主要線路板要求各廠家明碼標(biāo)價。這樣各個維保公司就可以同廠家一起公平競爭維護(hù)質(zhì)量了。如果某些廠家部分銷售價格高的離譜(現(xiàn)在就有),價格公開后(實際上只有線路板等幾個廠家與眾不同的)如果價格高,大家都不買他的電梯了也會使配件價格回歸合理。再有明確各廠家不得在線路板上設(shè)置各種密碼,人為設(shè)置障礙。
 
    任何一個行業(yè)如果不是由市場來決定最終只能使這個行業(yè)畸形發(fā)展。



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