1 法律法規(guī)和執(zhí)法部門
日本的電梯法律法規(guī)分3個層次,它們是:⑴建筑基準法,由國家審議;⑵建筑基準法施行令,由內(nèi)閣審議;⑶告示,由建設?。ìF(xiàn)改為國土交通?。┌l(fā)布。
建筑基準法規(guī)定了建筑物的建造等申請及確認、關于建筑物的檢查、維護保養(yǎng)、特殊材料或結(jié)構(gòu)、電梯、建筑設備的適用、工作設施的適用等。
建筑基準法施行令規(guī)定了關于建筑設備和工作設施的確認申請手續(xù)、樓梯尺寸、防火區(qū)域、供排水等管線的設置及結(jié)構(gòu)、電梯的曳引鋼絲繩、繩輪、卷筒、支承架及導軌的結(jié)構(gòu)、電梯轎廂結(jié)構(gòu)、井道結(jié)構(gòu)、電梯電動機、控制器及曳引機、電梯機房、電梯安全裝置、不適用范圍、自動扶梯的結(jié)構(gòu)、電動雜物梯的結(jié)構(gòu)、電梯及自動扶梯的結(jié)構(gòu)計算、不需要設應急電梯的建筑物、應急電梯的設置及結(jié)構(gòu)、工作設施的指定、客梯或自動扶梯、需要確認的建筑設備等。
已發(fā)布的建設省告示有:認定貫穿耐火結(jié)構(gòu)防火區(qū)域的供水管、配電管等不影響消防的基準、為確保排煙設備有效性的結(jié)構(gòu)基準、設在應急電梯候梯廳的窗及排煙設備的基準、指定應急電梯轎廂及其出入口尺寸的日本工業(yè)標準的告示、液壓電梯的結(jié)構(gòu)標準、無梯級自動扶梯結(jié)構(gòu)標準、關于電梯廳層門等結(jié)構(gòu)特例告示、指定電梯曳引鋼絲繩等的日本工業(yè)標準的告示等。此外,建設省還發(fā)布了一些通告,如:關于自動扶梯的安全措施、關于高層建筑物的防災計劃指導、關于垂吊物的安全指南等等。
還有一些其它法令如建筑師法、消防法施行令等也有一些與電梯有關的條款。 2 電梯企業(yè)受到的具體管理 電梯企業(yè)制造電梯要獲得制造許可,這個許可由厚生勞動省(原勞動省)發(fā)給,沒有有效期,但新品種(如更大噸位、更高速度等產(chǎn)品)需要增加許可內(nèi)容。
電梯企業(yè)在拿到一個項目訂單后,先要協(xié)助客戶到當?shù)卣k理報批手續(xù)。政府受理此項工作的業(yè)務局并不完全一樣,如在東京都,是住宅局受理,大阪、名古屋可能是另外什么局,但共同點是這些局下都設有“建筑指導課”。也就是說,負責城市規(guī)劃與建設的部門負責審查電梯建設項目。審查資料由建設方和電梯公司提供,如果符合建筑基準法,就可得到批準,然后才能制造、安裝。從去年起,又放寬“建筑中心”也可受理此項工作?!敖ㄖ行摹笔欠钦畽C構(gòu),其工作人員大多是政府“建筑指導課”的退休人員。向哪個部門申報由電梯公司選擇。
電梯企業(yè)在項目得到“建設指導課”或“建筑中心”的認可后即制造安裝,此期間沒有任何別的手續(xù)可辦。到安裝完成后再向“建設指導課”或“建筑中心”提出驗收申請,“建設指導課”或“建筑中心”派人審查電梯完工后是否符合原方案,如符合,發(fā)給合格證書,此時電梯即可交付業(yè)主使用。
按照建筑基準法的規(guī)定,電梯交付使用后每年要進行一次定期檢查。一般由電梯的維修保養(yǎng)公司檢查,檢查結(jié)果應由該保養(yǎng)公司的具有簽字資格的人簽字并向國土交通省報告,由日本電梯協(xié)議會(安全中心)代表國土交通省發(fā)給準用證。簽字資格由國土交通省認定,但不能給非本公司保養(yǎng)的電梯簽字。
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