前不久西安的一場大雨讓個別小區(qū)的電梯鬧起了“罷工”，甚至因進水出現(xiàn)了嚴重的零件損毀，需要緊急維修。電梯壞了，到底誰負責維修？維修費用到底誰出？一時間成了大家關注的話題。采訪中我們發(fā)現(xiàn)，有的小區(qū)動用了大修基金，有的小區(qū)要求業(yè)主分攤維修費用。其實，日常關于電梯維修的糾紛經(jīng)常成為媒體關注的話題，更成為物業(yè)和業(yè)主雙方爭議的焦點。為了讓大家更加明確政策，讓物業(yè)和業(yè)主都能了解自身的責任，就電梯維修責任和維修費的使用等問題，記者近日采訪了專業(yè)人士，對今年4月出臺的《西安市關于進一步加強電梯管理工作的意見》中涉及電梯維修的內容進行了深入解讀。

問題1.電梯壞了，誰來具體負責維修？

解答：電梯是大家共有的設備和工具，屬于業(yè)主所有。按照規(guī)定，所有電梯必須有電梯維修保養(yǎng)公司進行日常保養(yǎng)，保證排除電梯故障，或者出現(xiàn)故障及時解決。而物業(yè)管理部門受業(yè)主委托管理物業(yè)環(huán)境，因此，物業(yè)對電梯日常維護和管理負有責任。但是，一旦電梯出現(xiàn)故障，需要更換零部件或者大型維修所涉及的費用，則應由業(yè)主承擔。實際上，出現(xiàn)需要大筆資金的時候，業(yè)主委員會可以按照關于住宅維修基金的專項管理辦法，動用住宅維修基金來進行電梯的大修或者改造。

問題2.電梯需要大修改造，維修費用不足怎么辦？

解答：根據(jù)西安市人民政府下發(fā)的《關于進一步加強電梯安全管理工作的意見》規(guī)定，電梯保修期滿后的修理改造更新費用由產(chǎn)權人依法承擔，有住宅專項維修資金的可從專項維修資金中列支。在申請使用大修基金時，可通過物業(yè)或者業(yè)主委員會征得三分之二的業(yè)主同意，就可以到市房管局申請住宅維修基金進行維修。另外，還可以走維修資金應急使用“綠色通道”。

另外，對于未建立住宅專項維修資金或住宅專項維修資金不足的住宅小區(qū)，業(yè)主對費用承擔有約定的，按照約定執(zhí)行;沒有約定或約定不明確的，由當?shù)亟洲k(鎮(zhèn)政府)組織業(yè)主協(xié)商解決，由共有該電梯的業(yè)主按照各自產(chǎn)權份額承擔。

問題3.質保期內電梯壞了，誰付維修費？

解答：因使用原因或自然災害等不可抗拒的因素造成電梯損害，不屬于電梯本身質量問題的，由電梯使用單位負責。電梯本身出現(xiàn)質量問題或者是主要部件非不當使用損壞的，由電梯的生產(chǎn)廠家負責。

問題4.什么情況下可以緊急動用大修基金維修電梯？

解答：根據(jù)《意見》規(guī)定，使用住宅專項維修資金進行電梯修理改造更新，按《西安市住宅專項維修資金管理辦法》規(guī)定的程序實施;出現(xiàn)影響和危及電梯使用安全的緊急情形時，經(jīng)電梯檢驗檢測機構確認后，按住宅專項維修資金應急使用規(guī)定，公示3個工作日后，直接動用住宅專項維修資金或保修金利息，進行電梯修理改造更新。

另外，6月15日起，西安市住房保障和房屋管理局對維修資金應急使用程序作了進一步優(yōu)化：一是取消了工程預算審價環(huán)節(jié)，縮短資金撥付時間。要求第三方審價機構不再對應急維修項目工程預算進行審核，僅對工程結算進行審核。二是縮小首次撥款比例，確保資金使用安全。首次撥款按照施工單位編制工程預算金額的30%比例撥付，工程竣工后，將以第三方審價機構審定的工程結算金額撥付剩余款項。三是對有經(jīng)濟能力且愿意墊資維修的物業(yè)服務企業(yè)，在其履行相關手續(xù)后可先行墊資維修，工程竣工后，物業(yè)服務企業(yè)按規(guī)定辦理申請維修資金手續(xù)，房管局將按照審價機構審定的工程結算金額一次性撥付維修資金。

問題5.個人造成電梯問題，維修費用誰出？

解答：家住北郊的周先生最近忙著裝修新房，在裝運瓷磚時為了方便搬運，就用碎片瓷磚放在電梯的轎門處，防止電梯門關上，可是想不到電梯門正好帶著碎片瓷磚向上走。瓷磚碎片導致電梯部件損壞。周先生認為自己是業(yè)主，已經(jīng)給物業(yè)交過錢了，這筆維修費應該由物業(yè)來承擔，而物業(yè)卻表示這是業(yè)主個人行為造成的，物業(yè)不承擔這部分維修費。

業(yè)主將電梯的管理權委托給物業(yè)，并交納了相應的費用，物業(yè)公司承擔的是電梯的日常維護保養(yǎng)，以及電梯正常損壞的維修費用。在這個案例中，電梯轎門的損壞完全是因為個人的不當使用造成的，屬于人為損壞，電梯的維修費用應該由業(yè)主個人來負責。

問題6.“三無電梯”維修誰來管？

解答：從西安市的情況來看，我們有一些小區(qū)因為沒有物業(yè)，因此電梯的產(chǎn)權單位不明確。針對這種情況，應由設備所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)政府協(xié)調解解決，建議小區(qū)盡快成立業(yè)主委員會，由業(yè)主委員會聘請物業(yè)公司進行管理。

另外，根據(jù)《意見》規(guī)定，全市2005年12月31日前交付使用的172部無住宅專項維修資金、無物業(yè)單位(主管單位)管理、無維保單位維保的“三無”老舊住宅電梯，經(jīng)產(chǎn)權人同意，并經(jīng)質監(jiān)(市場監(jiān)管)部門認定有重大安全隱患需要進行改造或更新的，由電梯產(chǎn)權人承擔20%資金，市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))分別給予40%的一次性財政補貼，由各區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)組織實施，于2016年底前完成改造更新，消除安全隱患。