2000年以前,我市約有2萬(wàn)多臺(tái)電梯,如今增加到15萬(wàn)多臺(tái)。電梯的使用者越來(lái)越多,管理人員的責(zé)任也越來(lái)越重。如何更好地進(jìn)行監(jiān)管?近年來(lái),我市探索出多項(xiàng)新舉措,“業(yè)主當(dāng)家”多元共治維護(hù)電梯安全。
據(jù)市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委特設(shè)處工作人員介紹,電梯監(jiān)管改革起點(diǎn)于血淋淋的事故教訓(xùn),相信很多人都忘不了這一事件: 2013年5月15日,深圳羅湖區(qū)長(zhǎng)虹大廈發(fā)生電梯事故,一位年僅24歲的實(shí)習(xí)女護(hù)士因電梯制動(dòng)器油污導(dǎo)致的開門溜梯,當(dāng)場(chǎng)不幸身亡。
電梯事故警鐘長(zhǎng)鳴。近年來(lái),市特種設(shè)備監(jiān)管部門進(jìn)行了電梯安全社會(huì)治理探索:
明確企業(yè)安全主體責(zé)任。深圳電梯監(jiān)管改革措施之一就是明確使用單位的首負(fù)責(zé)任,并在特區(qū)特種設(shè)備立法中確立。4年多來(lái),全市電梯定期檢驗(yàn)率保持在99%以上高位運(yùn)行,對(duì)比改革前約上升了4個(gè)百分點(diǎn),全市近4年未發(fā)生電梯乘客死亡責(zé)任事故。
率先開展電梯安全社會(huì)治理試驗(yàn)小區(qū)創(chuàng)建。2016年,深圳率先開展電梯安全社會(huì)治理試驗(yàn)小區(qū)創(chuàng)建工作,目前參與創(chuàng)建的小區(qū)有50余個(gè)。支持業(yè)主從問題的投訴者,成為解決問題的參與者,打通電梯安全的“最后一公里”。
創(chuàng)新設(shè)立特種設(shè)備安全技術(shù)委員會(huì)制度,深圳全面開展電梯載荷試驗(yàn)就是該制度設(shè)計(jì)的實(shí)際應(yīng)用。2013年,深圳先后發(fā)生了兩次“開門溜梯”事故,其中一起造成人員死亡。我市特種設(shè)備監(jiān)管部門意識(shí)到這是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),隨即啟動(dòng)特種設(shè)備安全技術(shù)委員會(huì)工作程序。全市電梯使用、維保單位克服了人手緊、投入大、工作量繁重等諸多困難,切實(shí)開展了載荷試驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了一批安全隱患。近幾年,在全國(guó)各地“開門溜梯”事故多發(fā)態(tài)勢(shì)下,深圳未發(fā)生一起類似事故。
率先全國(guó)開展全環(huán)節(jié)電梯安全監(jiān)督抽查。4年來(lái),深圳電梯監(jiān)督抽查工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。監(jiān)督抽查電梯數(shù)量從年200多臺(tái)增加到年1萬(wàn)余臺(tái),維保監(jiān)督抽查合格率從77.6%上升到97.9%。
率先全國(guó)推出第一份電梯統(tǒng)保保單。2013年10月,首份電梯事故險(xiǎn)統(tǒng)保保單在深圳順利落地,截至目前已有8萬(wàn)余臺(tái)電梯投保了電梯統(tǒng)保項(xiàng)目。
全面推進(jìn)老舊電梯更新改造。為破解困局,深圳采用資金補(bǔ)貼的政策,每臺(tái)符合條件的老舊電梯給予一定更新改造補(bǔ)貼資金,從而順利推進(jìn)2008臺(tái)老舊電梯更新改造。
市民紛紛表示,電梯安全離不開好的制度設(shè)計(jì),業(yè)主當(dāng)家、多元共治,相信深圳電梯安全會(huì)越來(lái)越好。
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